お友達が、どちらの国の出身なのか不明ですが、交通法規よりも日本語の読解力ではないかと私自身は推測します。修了検定の有効期限は3ヶ月ですから、その間に学科試験にパスしないと記されている通り、修了検定を受け直すことになりますね。ただ、必ずしも恥ずかしい事ではないので、やめる=免許取得を諦めるというのは、どうですかね?まあ、最終的には本人の自由ですから、私がどうこう言える立場でもないですが・・・
合格しない原因を探らないと何も進まないのは確かですが、もしかしたら私が上記した通り日本語を読み理解出来るか?ですね。単に交通法規の勉強不足かもしれませんし。